DÉTAIL

Selon le candidat, la ville a développé le parc de vidéoprotection en faisant passer, entre 2001 et 2014, le nombre de caméras de 59 à 414.

Le coût d'investissement d'une caméra de surveillance représente, selon la Cour des comptes, pour les communes et intercommunalités, hors subventions de l'Etat via le FIPD, entre 11 500 € et 111 400 € et, en moyenne pondérée, 36 600 €.

S’il est supposé que, pour les grandes villes, cet investissement est plus important (en raison de frais supplémentaires de réseaux et d’installation d’un centre de surveillance urbain), nous supposons que, dans le cas de Lyon, il est minoré par l'existence d’un dispositif d’ores et déjà opérationnel.

Le projet de Gérard Collomb précise cependant que l’implantation, depuis 2001, de 355 nouvelles caméras de vidéoprotection a représenté 9 M€ d’investissement, soit un coût d’investissement moyen par caméra de 25 400 €.

Nous retiendrons donc ce coût constaté comme hypothèse médiane et le coût moyen de la Cour des comptes comme majorant.

Les coûts d’investissement

L’installation de 200 nouvelles caméras de vidéoprotection représente un coût compris entre 5,1 et 7,3 M€ d’investissement, selon les hypothèses retenues.



La ville fait figurer en engagements hors-bilan dans son compte administratifCompte administratif Compte de la commune établi à la fin de l'exercice, le compte administratif retrace les mouvements effectifs de dépenses et de recettes de la collectivité (issus des autorisations budgétaires données par le conseil municipal et les délibérations spécifiques), sous la responsabilité du maire. de 2012 environ 9 M€ au titre de la vidéoprotection. Le parc ayant été intégralement renouvelé au cours du dernier mandat, selon le candidat, les coûts de renouvellement seraient limités au cours du prochain mandat.

Une partie de ces coûts devrait cependant être prise en charge sur les crédits du fonds interministériel de prévention de la délinquance (FIPD) qui finance, en moyenne, les coûts d’installation de caméras de vidéoprotection entre 20 et 30 %. Au cas d’espèce, le coût à la charge de la ville serait donc compris entre 3,8 M€ et 5,5 M€.

Les coûts de fonctionnement

Le coût de fonctionnement d'une caméra de surveillance varie quant à lui, selon la Cour des comptes, entre 3 600 €/ an et 19 900 €/an selon les caractéristiques techniques, soit en moyenne pondérée 7 500 €/ an, à prendre en compte pour 200 nouvelles caméras.

Toutefois, les données du compte administratifCompte administratif Compte de la commune établi à la fin de l'exercice, le compte administratif retrace les mouvements effectifs de dépenses et de recettes de la collectivité (issus des autorisations budgétaires données par le conseil municipal et les délibérations spécifiques), sous la responsabilité du maire. (CA) de la ville font apparaître un coût de fonctionnement pour l’entretien des caméras très inférieur, de 3 100 €/caméra installée et par an en 2012. Le CA fait également état d’un parc de caméras vieillissant, qui demandera donc des dépenses d’entretien plus élevées à l’avenir.

Nous retenons donc comme minorant le coût de fonctionnement passé du parc de caméras existant pour la ville, pour hypothèse médiane la fourchette basse de la Cour et la moyenne pondérée comme hypothèse haute.

Le candidat a par ailleurs indiqué qu’il était prévu de réaménager la salle de supervision et de mettre en place deux postes d’observations supplémentaires pour un coût de 300 000 €.



En définitive, le coût d’installation de 200 nouvelles caméras représenterait une charge supplémentaire pour la ville comprise entre 5,1 M€ et 7,3 M€ en dépenses d’investissement et entre 0,6 M€ et 1,5 M€ par an en dépenses de fonctionnement, soit entre 3,7 M€ et 9,0 M€ sur la durée de la mandature.