Espaces verts et qualité de vie 27/03/2014

Animer la trame verte et bleue

candidats-photo-Appéré

Nathalie
Appéré (PS)

1/5précision de la proposition
  • COÛT D'INVESTISSEMENT
    34,1
  • MAX43,0 MIN25,3
  • 2/5 fiabilité du chiffrage

PROPOSITION

Animer la trame verte et bleue pour développer les activités sportives, culturelles ou encore promouvoir la biodiversité.

ARGUMENTAIRE DU CANDIDAT

Animer la trame verte (Gayeulles - Bellangerais - Prairies Saint-Martin - Rives de l’Ille - Confluence) et la trame bleue (Vilaine de la plaine de Baud à Apigné) : ces trames sont des espaces où se mêleront activités sportives, culturelles ou encore de promotion de la biodiversité.

Programme de Nathalie Appéré

CHIFFRAGE

La proposition de la candidate vise à concilier la trame verte (création du parc urbain paysager des prairies Saint Martin ; projet d’aménagement d’une partie du site de la Prévalaye ; aménagement partiel du site des Gayeulles) avec une trame bleue (piste cyclable aménagée sur la coulée verte puis le long de l’Ille jusqu’à la confluence avec la Vilaine).

La création du parc paysager des prairies Saint Martin (10 M€) et les autres aménagements paysagers sont à l’état de projet, Cette estimation se base en conséquence sur de nombreuses hypothèses (nature, superficie et périmètre) d’aménagement en parc paysager du site des Gayeulles et de la Prévalaye, qui ne sont pas précisées dans le programme de la candidate. Les piste cyclables (2 kms en espace naturel de « coulée verte » et 3,5 kms de réaménagement de voirie eu bord de l’Ille) sont également prises en compte. Le coût global du plan vert et du plan bleu peut ainsi être évalué entre 25,3 M€ et 43 M€ d’investissement et le coût d’entretien paysager entre 1,3 M€ à 2,15 M€ par an.

DÉTAIL

Membre de la majorité municipale actuelle, la candidate reprend pour partie un projet engagé et voté lors de la précédente mandature (Prairies Saint Martin) et souhaite l’étendre à d’autres territoires.
 
Les plans vert et bleu visent à protéger les grands sites naturels, à répondre aux besoins du public et à reconquérir les bords de la Vilaine et de l'Ille :

  • Le plan vert de Rennes comprend de grands sites naturels situés surtout en frange de la rocade mais qui pénètrent la ville (la Prévalaye, les Gayeulles, Vallée de l'Ille). Un autre espace de cette nature, celui des Prairies Saint-Martin, se situe au cœur de la ville est en phase d’avant-projet.
  • Le Plan bleu vise à reconquérir les bords de la Vilaine et de l'Ille. Il prévoit la végétalisation des berges et la mise en œuvre de continuités de cheminement pour piétons et cycles entre les différents espaces verts et bleus de la ville, comme relier le centre-ville au site naturel de la Prévalaye en longeant la Vilaine par la requalification progressive des quais, ou rejoindre la campagne du nord de la ville en suivant l'Ille le long du boulevard Chézy et des prairies Saint-Martin. Le plan bleu s’accompagne d'aménagements ponctuels : création de squares ou de jardins, liaisons aux pôles de quartier, passerelles, ponts ou écluses (certaines ont déjà été réalisées comme à Cleunay ou dans le centre-ville et d'autres vont peu à peu participer à la constitution de liaisons et de continuités : passerelle Odorico, nouveau pont Chardonnet-Baud).


Projet de parc naturel urbain des « prairies Saint-Martin »
 
En 2012, la ville de Rennes a désigné à l’issue d’un concours une équipe de paysagistes pour créer un parc naturel urbain de 30 hectares « aux prairies Saint-Martin ».

Ce projet se compose des infrastructures suivantes :

  • des passerelles, placettes, treilles végétales, terrasses, arboretum, vergers, espace de cultures ;
  • un quai des péniches, des kiosques de guinguettes, de zones de pique-nique, etc. ;
  • une « artère », des « salons tortueux », une friche artistique et des zones naturelles humides ;
  • l'implantation d'un troupeau pour permettre une gestion pastorale des espaces naturels.




Le réaménagement des prairies Saint-Martin devrait débuter en 2016, après les différentes phases de concertation et d’instruction technique et s'achèvera en 2020. Le parc naturel urbain s’articulera au bord de l’eau, avec des étangs et des mares, dans une ambiance sauvage de réserve naturelle. Ce projet propose de développer les vocations sociale et récréative des prairies. Il tient également compte des contraintes existantes : présence de l’eau, caractère inondable, sols remblayés et pollués. Il concourt ainsi à la mise en œuvre de la trame verte et bleue du projet urbain rennais. Le Conseil municipal de Rennes a voté le 20 janvier 2014 l’avant-projet pour l’aménagement des prairies Saint-Martin en « parc naturel urbain ». Le coût prévisionnel de la valorisation des Prairies Saint-Martin est  de 10 M€, soit 0,3 M€ par hectare1.


Estimations des coûts pour les autres grands sites naturels  

Les estimations de requalification des espaces verts sont établis sur la base de 0,3 M€ par hectare, calculé à partir de l’aménagement paysager des prairies Saint Martin.

  • Le site de Prévalaye : 450 hectares, dont 80 % appartiennent à la ville de Rennes (soit 360 hectares). Prenant l’hypothèse basse que 10 % du site serait aménagé, soit 38 hectares, afin de développer les transports fluviaux sur le canal et de créer des parcours nature pour les piétons et les cyclistes à partir du centre-ville et dans toute la Prévalaye, le coût de requalification de la Prevalaye serait de 10,8 M€. Une hypothèse haute visant à réaménager 20 % du site aurait un coût de 21, 6 M€.

 

  • Le site des Gayeulles : Le parc des Gayeulles est le plus grand parc de Rennes. Base de loisirs située au nord-est de l'agglomération, il est essentiellement forestier (environ cent hectares), qui comprend également trois plans d'eau, une base de loisirs offrant un parcours santé, un accro-branches, des équipements pour exercices physiques en plein air, un minigolf, des barbecues, des terrains de tennis, de squash, de football et de rugby, des pédalos, une patinoire, une piscine et un camping. Il n’est pas envisagé d’investissement supplémentaire à notre connaissance sur ce site. En prenant l’hypothèse que 10 % de ce site serait requalifié dans le projet de plan vert, soit 10 hectares, le coût de requalification des Gayeulles serait de 3 M€. Une hypothèse haute visant un réaménagement de 20 % du site aurait un coût de 6 M€.



Estimations des coûts pour la trame bleue  

  • Les rives de l’Ille – la Confluence : la restructuration de ces 3,5 kilomètres en piste cyclable et l’aménagement de la coulée verte entre les prairies Saint-Martin et la Confluence, sur les rives de l’Ille, peuvent être estimés entre 1,8 M€ et 5,2 M€, en retenant une fourchette de coût de 500 € par mètre linéaire (hypothèse basse) à 1 500 € par mètre linéaire pour des travaux avec reprise de chaussée et de carrefour .
  • La coulée verte de la Bellangerais : La coulée verte est une zone d’espaces verts s'étendant de la rocade nord, au niveau de la Bellangerais, aux prairies Saint-Martin au sud. Elle était initialement prévue pour réaliser une « deux fois deux voies » dans les années 70, avant que les riverains ne s’y opposent. La végétation a repoussé sur le terrain abandonné, laissant place à une longue et large coulée verte. En 2003, la possibilité d'y implanter une voie de tramway est suggérée. La restructuration de ces deux kilomètres de coulée verte avec une piste cyclable peut être estimée entre 0,4 M€ à 0,8 M€, en prenant la fourchette de 200 € à 400 € par mètre linéaire (fourchette moyenne d’une voie verte ).

 
Le coût global du plan vert et du plan bleu peut ainsi être évalué entre 25,3 M€ et 43 M€ d’investissement. Cette estimation se base sur de nombreuses hypothèses sur la nature, la superficie et le périmètre d’aménagement en parc paysager du site des Gaulles et de la Prévalaye, qui ne sont pas précisées dans le programme de la candidate.

Le coût d’entretien paysager est estimé à 5 % du coût de construction, soit une fourchette de 1,3M€ à 2,15 M€ par an.


1.http://metropole.rennes.fr/actualites/les-themes/institution/un-parc-urbain-aux-prairies-saint-martin/