DÉTAIL

Cette proposition représente 360 places nouvelles en crèche à construire sur la mandature

Le coût de cette proposition dépend principalement du nombre de places en crèches municipales qui seraient créées sur la mandature.

La population des 0-3 ans représente 9 000 enfants à Bordeaux, voire un peu plus avec la croissance démographique. Le candidat propose ainsi d'offrir, en fin de mandature, les trois quarts de 9 000, soit 7 000 solutions d'accueil. Une place permet d’accueillir en règle générale un peu plus d’un enfant ; la proportion est estimée à 1,7. Il s’agirait donc d’avoir, en fin de mandature, 5 300 places en accueil collectif.

La ville de Bordeaux offrait 4570 places fin 2012. Le chiffre fin 2013 n’est pas connu. En prolongeant le rythme de création des années précédentes, on peut supposer que près de 200 nouvelles places auront été ouvertes en 2013, portant le total à 4750. Il y aurait donc 730 places à créer sur la mandature.

Parmi ces places d’accueil collectif, seule une partie correspondrait à des places de crèches. En effet, une partie de l’offre correspondra à de nouvelles places d’assistantes maternelles agréées. En retenant un partage égal, conforme à ce que l’on observe en règle générale s’agissant du stock de places existant, ce seraient donc 360 places de crèche qui seraient à créer.

Le coût de création d’une place est estimé, en moyenne nationale, à 30 300 € par place par la Cour des comptes ¹. La lecture des documents budgétaires et comptables de la ville de Bordeaux fait ressortir des coûts à la charge de la ville avec des montants différents selon les projets les plus récents allant de 30 000 € à 60 000 € par place. En reprenant ces coûts, le coût de création des nouvelles places se situerait dans une fourchette de 10,8 M€ à 21,6 M€.

Les assistantes maternelles

Il faut ajouter à ce coût la création des quelques nouvelles maisons relais d'assistantes maternelles qui seraient créées sur la mandature pour répondre aux 360 nouvelles places d’accueil selon ce mode de garde. En l’absence de références, on peut estimer qu’une nouvelle maison pour 50 assistantes en moyenne serait nécessaire, donc sept maisons avec un coût unitaire de 300 000 €, soit 2,1 M€.

Le coût de fonctionnement

Le coût annuel de fonctionnement des places de crèche existantes est de 26,3 M€ pour le budget de la mairie. Ces dépenses permettent de faire fonctionner 4 570 places, tous modes de garde confondus. Ce dernier chiffre ayant vocation à atteindre 5 300 en fin de mandature, il peut être estimé que les dépenses de fonctionnement augmenteront d’autant, soit +16 %. Les dépenses de fonctionnement atteindraient alors, en fin de mandature, 30,5 M€, soit 4,2 M€ supplémentaires du fait des nouvelles places.

^{1. Dans son rapport public thématique de novembre 2013 consacré à l’accueil de la petite enfance.}